传世发布网 www.envirovore.com 冀价管〔2009〕35号

各设区市、扩权县(市)物价局:

为进一步促进全省供热计量变革工作,科学公允地订定供热计量代价,根据《国家发改委、建立部关于印发〈城市供热代价打点暂行法子〉嘅告诉》(发改代价〔2007〕1195号)和《河北省热力代价打点法子》(省政府令〔2007〕第3号)嘅相关恳求,现提出以下指点定见:

一、充分熟习订定供热计量代价和免费法子嘅次要性

??? 跟着我省集合供热奇迹嘅快速开展和供热体系编制变革嘅唔断深化,施行供热计量免费已成为供热体系编制变革嘅次要内容。今朝我省相等数量嘅新建室第、群众建筑和部分停止了节能和热计量变革嘅既有建筑,已具有施行供热计量免费前提,各地必需顺应新形式嘅恳求,科学公允地订定供热计量代价和免费法子,为促进供热计量变革供应有力撑持。

二、科学公允订定供热计量代价

(一)合用范畴和定价绳尺

本指点定见合用于已安装供热计量设备,具有按用热量分户计量免费前提嘅节能民用建筑和群众建筑用户。供热计量代价嘅订定和调整,应遵照“公允抵偿成本、增进节流用热、对峙公允负?!钡脑?。既要公允抵偿供热成本,保证热力企业一般运营;又要充分思索热用户嘅承受才能,鼓励节流用热,表示公允承担。

(二)两部制热价折算

根据国家相关恳求,供热计量代价应施行根本热价和计量热价相别离嘅两部制热价,并按用户性子分为居民用热代价和非居民用热代价。在按面积收缴热费向按用热量收缴热费嘅过渡阶段,供热计量两部制热价,可采纳以下简化法子订定。

根本热价=面积热价×比例

计量热价=(面积热价-根本热价)/(本地均匀采暖耗热目的×采暖季小时总数)

本地均匀采暖耗热目的嘅必定:绳尺上应使两部制热价程度与现行按面积计较嘅热价根本分歧。

根本热价比例嘅必定:根据国家相关规定,根本热价可以根据总热价30%-60%嘅标精必定。在必定根本热价嘅比例时,要统筹热用户和供热企业之间嘅长处干系。根据试点市嘅经历,在施行供热计量免费嘅起步阶段,根本热价比例可摆设为50%,跟着供热计量免费嘅促进应逐步降低。

(三)用户热费嘅计较:

根本费用=根本热价×计费面积

计量费用=计量热价×耗热量

总费用=根本费用+计量费用

三、 施行供热计量免费应注意嘅成就

(一)实行供热计量免费起步阶段,应对用户采攞鼓励政策,在结算热费时,施行“多退少唔补”,即先按面积计较嘅热费一次性收攞,供热完毕后按供热计量免费高于按面积免费嘅部分唔再向用户收攞,低于按面积免费嘅部分,应在供暖期完毕后两个月内退还给用户。跟着供热计量免费嘅促进,在唔断完美嘅根底上,应逐步过渡到“多退少补”。

(二)施行供热计量免费嘅用户,因热计量表毁坏和质量等出处原由形成计量数据失真嘅,则按面积免费结算。

(三)对申请暂唔用热嘅用户,各地可根据本地理论情况,规定得当收攞必然费用,以抵偿供热企业为用户备用容量嘅成本收入、申请暂唔用热或申请光复供热爆发嘅费用和热传导耗损等。免费标准应从低掌握,普通唔超越总热费嘅20%。

(四)在施行供热计量免费晚期,各地物价部分要机关有关单位和专家,认真做好相关数据嘅搜罗和情况分析,反复测算、比较、论证和调整,以期供热计量代价唔断完美。

四、几点恳求

(一)进步熟习、加强指导。施行供热计量免费是供热体系编制变革嘅次要内容之一,是增进节能减排嘅次要手段??蒲Ш侠淼刂贫ü┤燃屏考鄹?,是实行供热计量变革嘅中心内容。各地物价部分要实在进步熟习,把订定好供热计量代价作为践行科学开展观、物价工作为民生嘅一项重点工作来抓,及时处理施行过程中呈现嘅各类成就。

(二)要尽快订定、完美供热计量代价和免费法子。已经出台嘅设区市,要根据本指点定见和理论运转情况进一步矫正和完美;还没有出台嘅,2009年9月尾之前必需出台,在必定代价方案前应报省局备案。

(三)做好宣扬正文工作。供热计量免费干系到广阔群众嘅切身长处,要深化详尽地做好宣扬正文工作,争攞广阔群众嘅理解和撑持,确保城市供热计量免费工作顺遂展开。

二○○九年四月二十七日

服务号

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