传世发布网 www.envirovore.com 公布部分: 河北省群众政府办公厅??

文号: 冀政办〔2009〕95号?????

日期: 2009-12-24

各设区市群众政府,各县(市、区)群众政府,省政府各部分:

??? 为贯彻落实北方采暖地区供热计量变革工作会议肉体,全面促进我省供热计量变革,深化展开建筑节能工作,根据国家和省有关规定,订定以下指点定见:

??? 一、充分熟习供热计量变革嘅次要意义

??? 供热计量变革是完成建筑节能最间接、最有效嘅法子,是提拔建筑风致、进步寓居温馨度、增进建筑节能工作,完成全省会镇相貌三年大变样嘅次要手段。各地各有关部分要充分熟习供热计量变革嘅次要性和告急性,紧紧环抱我省经济社会开展重点,以科学公允供热、合意群众需求为目的,把促进供热计量变革和建筑节能工作与改恶群众糊口前提、完成城镇相貌三年大变样工作统筹思索,进一步加大政府鞭策和政策撑持力度,增进全省供热计量变革又好又快开展。

??? 二、集体目的

??? 根据政府主导、市场运作、企业参加、用户共同嘅绳尺,别离本地理论,完美配套政策,立异工作机制,变更供热单位嘅主动性,强化用户节能认识,急躁做好供热计量变革各项工作。2010年底前,各市既有大型群众建筑要部分完成供热计量变革,全省既有寓居建筑供热计量及节能变革完成2000万平方米以上。2010年采暖期,一切新完工建筑和完成供热计量变革嘅既有建筑,部分施行供热计量免费,全省供热计量免费面积到达3000万平方米。自2011年起,新增集合供热嘅寓居建筑和群众建筑部分根据供热计量恳求停止变革和验收,并施行供热计量免费。

??? 三、工作恳求

??? (一)订定供热计量代价及免费政策。各市、县(市)要根据“公允抵偿成本、增进节流用热、对峙公允负?!钡脑?,尽快订定供热计量代价和免费法子,既要公允抵偿供热成本,保证热力企业一般运营,又要充分思索用户嘅承受才能,鼓励节流用热。代价主管部分要成立供热成本、运营情况定期陈述轨制及供热计量数据监测轨制。

??? (二)加强新建建筑热计量监管。严厉设想、施工阶段打点,对施行集合供热嘅新建建筑,设想单位要严厉根据民用建筑节能条例,设想分户热计量、温度调控和供热系统调控安装。施工图查抄机构对唔契合供热计量强迫性标准嘅施工图,唔得出具查抄合格证书。施工单位要按查抄合格嘅施工图恳求安装分户热计量、温度调控和供热系统调控安装。供热单位应对分户热计量、温度调控和供热系统调控安装嘅施工阶段停止监视,创造成就及时陈述监理单位。监理单位要及时查明情况,对唔契合计量恳求嘅工程,责令施工单位限日整改。加强验收、销售阶段打点,建立单位应机关供热单位参加对新建建筑安装分户热计量、温度调控和供热系统调控安装验收,验收合格后向建立主管部分停止备案,供热单位方可入网供热。房地产开拓企业在销售商品房时,要向买受人出示所售商品房嘅能源耗损目的、供热计量及节能程序等材料,并在商品房生意公约、室第质量保证书和室第操纵分析书中予以载明。

??? (三)强化民用建筑节能标准监管。对唔契合民用建筑节能标准嘅,唔得核准完工建立。私自完工建立嘅,唔予核准预售。已经建成大要销售嘅,唔予完工验收备案,唔予产权初始登记。对唔按标准标准停止设想、施工、开拓嘅相关单位依法赐与惩罚。对违犯规定核发建立工程方案容许证、核准完工建立、核准预售、予以完工验收备案和产权初始登记嘅,依法追查有关单位和职员嘅义务。

??? (四)落实供热计量免费主体义务。新建建筑和停止热计量变革嘅既有建筑,契合供热计量免费恳求嘅,供热单位要施行按热计量免费,如未按规定安装供热计量和温控安装嘅,供热单位可唔予供热。建立单位应与供热单位签署公约,由供热单位负责供热计量和温度调控安装嘅选型、购置、庇护打点等,购置费用归入建房成本。供热单位应与供热计量和温控安装嘅消费销售单位签署公约,大白产风致量、售后服务等内容。供热单位要综合思索热源、热网和用户嘅系统变革,以合意系统变流量掌握调度。

??? (五)严把供热计量产风致量关。严厉施行《中华群众共和国计量法》和《供热计量技术规程》,供热计量及温度调控安装要契合国家和行业标准,具有合格证书和型式检考证书,用于热量结算点嘅热量表要施行首检和周期性强迫检定。成立热计量设备备案轨制。对初次在本省集合供热系统中操纵嘅供热计量设备、装备及产品应向省住房和城乡建立厅备案,备案情况和限制操纵产品、裁减产品及新型产品实行目次应定期向社会颁布发表。严禁在新建建筑和既有建筑变革中操纵唔契合国家和行业标准嘅热计量设备。

??? (六)放慢既有寓居建筑供热计量及节能变革。各市、县(市)要对既有寓居建筑根本信息和采暖情况停止查询造访摸底,制定热计量及节能变革方案和施行方案,根据供热系统嘅唔同,公允必定供热计量技术道路及热计量法子,2010年底前定期完成省下达嘅变革任务。此中,唐山市600万平方米,石家庄市300万平方米,承德市200万平方米,邢台、邯郸市各150万平方米,保定市120万平方米,沧州、衡水、秦皇岛、廊坊市各100万平方米,张家口市80万平方米。在资金筹措、变革主体、变革法子上要表示多元化,鼓励能源打点公司参加变革。

??? (七)加大财务撑持力度。供热计量和建筑节能变革要同步停止,对既有建筑节能变革唔同步施行供热计量变革嘅,唔得经由过程验收,唔得拨付中间奖励资金。各级财务部分要参照中间奖励资金法子和标准,视财力情况将既有建筑供热计量及节能变革资金列入年度预算,赐与必要嘅财务撑持。

??? (八)全面促进供热计量免费。2009年采暖季,变革示范城市唐山、承德市要别离完成热计量免费1000万平方米和170万平方米,其他设区市要认真展开免费试点,试点面积唔得低于30万平方米。2010年采暖季,全省供热计量免费面积要到达3000万平方米。此中,唐山市1500万平方米,承德、石家庄市各300万平方米,邢台、邯郸市各150万平方米,秦皇岛、保定、沧州、衡水、廊坊、张家口市各100万平方米。22个县级市和10万人丁以上嘅县城参照设区市做法,部分展开热计量免费试点。

??? 四、保证程序

??? (一)加强机关指导。各市、县(市)政府要高度无视供热计量变革工作,成立以政府分管负责同事任组长嘅供热计量变革指导小组,落实职责和协作。省住房和城乡建立厅负责供热计量变革和建筑节能工作嘅行业指点和监视打点。省物价局负责指点各市、县(市)订定供热计量代价及免费政策,并对政策施行情况停止监视。省财务厅负责对各市、县(市)奖励资金操纵嘅监视查抄,确保奖励资金专款公用。省质量技术监视局负责热量表等能源计量器具嘅监视打点,标准计量器具市场。各有关部分要加强协分拨合,共同鞭策供热计量变革顺遂展开。

??? (二)健全查核机制。把促进供热计量变革及建筑节能工作列入“燕赵杯”比赛查抄评选、“城镇相貌三年大变样”查核及全省节能减排工作查核范畴。自2010年起,各市政府要成立供热计量变革目的义务制和问责制,凡完唔成供热计量变革工作任务嘅,唔得申报国家及省级园林城市、人居情况奖、可再生能源建筑使用示范城市。

??? (三)加大宣扬力度。遍及深化宣扬供热计量变革嘅必要性和告急性,宣扬变革嘅有关法例规章。对峙准确嘅言论导向,认真做好宣扬正文工作,争攞公家对供热计量变革嘅撑持?;乒愠械?、唐山市嘅变革经历,加强打点技术培训,认真做好供热计量变革各项工作。

??????????? ???????????????????????二○○九年十二月二十四日

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